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以“四学”扎实推进学习型党组织建设
2013-06-25 08:35:00    来源: 全国宣传干部学院
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黄琰

  重视学习、勤奋学习、善于学习,是我们党的优良传统和政治优势。党的十七届五中全会强调,各级党委要扎实推进学习型党组织建设,切实增强领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐的能力。近年来,江西省南昌市东湖区通过突出“严学”、“领学”、“互学”和“促学”,不断完善学习举措,扎实推进学习型党组织建设,为建设“繁荣精品幸福文明”东湖提供了强大的思想保证、精神动力和智力支持,促进了城区经济社会又好又快发展。

  一、健全“严学”之制,强化学习约束性

  建设学习型党组织是一项系统工程,要保证整个系统有效运行,必须建立健全规范的学习制度,形成科学的学习机制。东湖区通过科学完备、行之有效的学习制度和机制,把学习的软任务变成硬约束,做到用制度管学习、促学习,确保基层学习型党组织建设取得实效。

  1、完善组织机构。成立区委建设学习型党组织工作领导小组,明确各级党组织“一把手”负总责,形成组织、宣传、党校等有关部门分工合作、齐抓共管的工作格局。

  2、加强考核评价。将建设学习型党组织活动开展情况纳入年终“三个文明”考核内容,制定学习型党组织建设重点项目推进表,要求各单位建立健全述学、评学、督学和奖惩制度。抽调人员成立全区学习型党组织建设活动督导小组,不定期到各街道、系统等基层单位检查督导,要求参学人员一个不能缺,学习时间一点不能减,撰写学习笔记一篇不能少,学习体会交流一次不能漏。

  3、注重保障激励。区委发文要求全区各单位确保各级中心组学习经费充足,每年的区委中心组学习经费纳入财政预算,并逐年提高。区委组织部把学习情况纳入领导班子和领导干部综合考核评价体系和领导班子建设目标管理体系,把学习情况作为民主评议党员的重要内容,把理念素养、学习态度和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据,形成注重学习的用人导向。

  二、担当“领学”之责,发挥学习示范性

  建设学习型党组织,领导干部带头学习是关键。东湖区注重突出领导班子带头学习这个重点,通过领导班子以身作则,激发广大党员干部学习的内在动力,引导和推动全区广大党员干部把学习作为一种政治责任、精神追求和生活方式。

  1、领导干部带头先学一步。区领导带头参加学习讨论,把学习变成常规工作定期开展,采用“请进来、走出去”的方式,不断摸索一批先进的经验和优秀做法,做到领导干部先学一步、学深一点,做不断学习、善于学习的表率,调动各级党组织和党员的学习积极性。

  2、领导干部带头先做一步。举办“东湖区现代服务业暨青山湖西岸规划发展论坛”、“江西本土文化的挖掘打造及前景展望”等高层次、有影响的论坛讲座,充分发挥区委中心组学习的龙头示范作用,各级党组织纷纷开展各具特色的学习宣讲活动,百花洲街道党工委开设“百花讲坛”,区教科体局设立“青年杏坛”,彭家桥街道光明社区推出“七彩课堂”,丰富了学习载体。区领导带头上党课,带头做形势报告,带头讲党风廉政建设,带头征求意见,带头撰写读书笔记和心得体会文章。

  3、领导干部带头先挖一步。区领导带头深入基层、深入群众、深入一线,认真倾听群众的意见和呼声,及时了解掌握经济社会发展的趋势和动态,围绕本区本部门本单位改革发展稳定的突出矛盾和问题以及党的建设问题,深入调查研究,带头撰写调研报告,每年完成调研文章300余篇,很多文章具有较高的理论深度和实际指导意义,很多合理建议和正确观点正逐步在全区的工作决策中得到采纳、应用。

  三、搭建“互学”之台,赋予学习创造性

  学习形式是学习型党组织建设能取得良好学习效果的重要因素。东湖区着眼于提高学习效果,通过搭建丰富、有效、管用的学习平台,不断探索学习的新形式、新途径和新方法,形成覆盖广泛的学习网络。

  1网络服务平台。网络渗透到社会生活的各个领域,成为获取信息和学习知识最现代化的手段。东湖区注重发挥网络资源的共享作用,通过东湖政务网、东湖之窗、网上博客等及时把一些重大理论、领导讲话、学习资料、学习体会在网上发布,基层党组织纷纷开设党员QQ群互动平台和“空中课堂”,用手机信息的形式拓宽学习途径。“东湖之窗”网页开设学习型党组织建设专栏,向全区党员干部推荐《兴读书之风,做学习表率》、《论文化建设——重要论述摘编》等文章和书目,摘录《人民日报》、《江西日报》关于认真学习贯彻党的十八大精神、习近平重要讲话、中国梦等社论

  2、教育培训平台。东湖区充分发挥各级党校在党员教育、干部培训中的主渠道、主阵地作用,通过各级党校、党员现代远程教育、基层宣传文化阵地、学习教育阵地,形成覆盖各级党组织和全体党员的学习培训服务平台。区委党校每年对全区副科级领导干部进行业务培训,区委组织部每年开展针对各基层党组织专职副书记的业务培训。区文化局、区属各学校充分利用方志敏烈士文化广场、“百花大舞台”、农家书屋等开展各具特色的教育活动。

  3、学习交流平台。良好的学习载体不仅能提升学习效果,还能充分调动干部群众的学习积极性。区学习型党组织建设领导小组办公室印发500份《建设学习型党组织知识问答》学习手册,下发至全区各基层党组织。举办主题为“营造书香社会,共建和谐东湖”的“东湖读书周”系列活动,激发广大党员干部群众的读书热情。组织“争创学习型党组织、争当学习型党员”流动书屋进机关活动,在机关大楼设立流动书屋,便利机关干部学习,浓郁学习氛围。举办“争当学习型党员干部”征文比赛,将优秀文章汇编成册供干部学习。举办学习型党组织建设成果展示现场会,各单位交流经验做法。

  4、典型宣传平台。先进典型是一面镜子,也是一面旗帜,具有很强的示范和带动效用。东湖区开展“十佳学习型领导班子”和“十佳学习型党员干部”评选表彰活动,“学习型社区”、“学习型村组”等群众性创评活动,“我推荐·我评议身边的好干部”和“我身边的好人”评选活动,充分发挥先进典型的示范、激励和引导作用,形成争创先进、争当优秀的良好氛围。东湖区推荐的区委党校作为基层理论宣讲先进集体,成为南昌市唯一推荐单位报送省委宣传部,并被省委宣传部推荐上报中宣部。

  四、突出“促学”之效,丰富学习实践性

  学习的目的在于解决问题、指导实践、推动工作。东湖区在开展学习型党组织建设过程中始终把“学理论、转观念、出思路、求实效”作为检验标准,做到学用结合,学以致用,以学促学,在实践中深化学习,在学习中推进实践。

  1、提升干部自身素养。通过学习型党组织建设,广大党员干部牢固树立工作学习化、学习工作化的理念,提高了思想政治修养、业务水平和工作能力,开阔了眼界、开阔了胸襟,促进思想解放,个人素质进一步提高。

  2、推动经济健康发展。学习型党组织建设活动的开展,对于全区统一思想、总结经验、科学决策、推动工作具有重要作用。如今,东湖区发展思路更加清晰、发展目标更加明确,发展干劲更加增强。

  3、增强为民服务本领。开展学习型党组织建设活动以来,东湖区党员干部职工的学习意识不断提高,工作作风逐步转变,服务意识明显增强,有效地将理论学习成果转化为了为居民群众服务之中。紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的活动目标,开展“访民情、解民忧、保民安”百日行动、“三请三约三解决、排忧解难促和谐”等活动。本着“民生之本,教育为先”的理念,多措并举推行义务教育均衡发展,对学校网点合理布局,进行师资重组,实现优质资源教育共享,被教育部确定为“全国推进义务教育均衡发展先进地区”。搭建群众文化活动阵地“百花大舞台”,成为展示东湖区群众文化建设成果的一个窗口,极力的丰富了群众的物质和精神文化生活。

  (作者为江西省南昌市东湖区区委常委、宣传部长,第五期新任县委宣传部部长培训班学员)

(责任编辑:程少华)